山東煙臺棲霞市堅持把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為創(chuàng)新社會管理、增進(jìn)社會和諧的重要保障和基礎(chǔ)工程，探索建立了“三級評估、全程跟蹤”的風(fēng)險 評估新模式，有效促進(jìn)了維穩(wěn)工作由被動“救火”到主動“防火”，由被動“保穩(wěn)定”到主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變，確保了全市大局持續(xù)穩(wěn)定。自推行這一評估工作新 機(jī)制以來，共對49項重大決策事項進(jìn)行了風(fēng)險評估，實現(xiàn)了重大決策項目實施社會穩(wěn)定“零風(fēng)險”。

    2011年3月，棲霞市在深入群眾走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，順應(yīng)民意決定搬遷改造棉紡廠東生活區(qū)，隨后多次召開由住建、國土、經(jīng)信、 財政、信訪等部門參加的專題會議，對該項目的實施進(jìn)行風(fēng)險評估，并對方案先后17次集中研討和修改。由于先期工作扎實得力，前后僅用了8天時間，就圓滿完 成了497戶居民、17552平方米的拆遷任務(wù)。

    同時，繼續(xù)實行跟蹤管理，2012年5月新住宅小區(qū)建成后，又按照回遷協(xié)議，圓滿組織完成了原住戶回遷工作。拆遷速度之快和群眾滿意度之高均超出預(yù)想，在棲霞市乃至煙臺市搬遷改造工作中創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。而且如此大規(guī)模的拆遷，卻沒有發(fā)生1起拆遷糾紛和信訪事件。

    棲霞市對風(fēng)險較大或雖暫時沒有風(fēng)險但會造成歷史遺留問題的事項堅決暫停實施或不予實施。廣東某冶煉公司計劃在棲霞市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 投資3億元建設(shè)大型鉻鎳冶煉項目，年可增加地方稅收7000多萬元，投資方也表示將通過科技手段解決環(huán)境污染問題，但二級專業(yè)評估認(rèn)為，該項目運(yùn)營后存在 環(huán)境污染的潛在危險，棲霞市出于保護(hù)煙臺水源地安全的考慮，毅然放棄這一項目。